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新鄉人大把代表聯絡站建成群眾的“幸福驛站”

發布時間:2024-01-25 丨 閱讀次數:

梁中磊  凌波


“我們在建設好、管理好、使用好代表聯絡站的基礎上,高標準建設了4個代表聯絡點和全過程人民民主主體文化公園,讓每個站(點)都成為代表聯系群眾、為民服務的‘幸福驛站’?!?月25日,新鄉市平原示范區師寨鎮人大主席張昊在全市代表聯絡站提質增效工作推進會上交流發言時說。

代表聯絡站是人大代表聯系人民群眾的“連心橋”、為民服務的“主陣地”,是踐行全過程人民民主的重要平臺和有力載體。目前,新鄉市已完成了152個代表聯絡站、166個代表聯絡點拓展升級,1萬多名五級人大代表全部編組進站(點)開展活動。去年以來,在省人大常委會的有力指導下,在市委的正確領導下,市人大常委會研究出臺了建設全過程人民民主基層示范點的指導意見和實施方案,提出了建設發展全過程人民民主基層實踐的基地、夯實人大依法履職基礎的陣地、促進人大代表依法履職的場地、推進人大代表參加基層治理的高地的目標要求,確立了7個方面機制,明確了56條評估標準,召開4次示范點工作推進會,組織了示范點建設評估,建成了14個省級、20個市級示范點,起到了示范引領作用。

各縣、鄉人大按照“聯系群眾之橋,學習交流之站,凝心履職之所,展示風采之窗”的目標要求,建設各有側重、各具特色。長垣市人大常委會依托代表聯絡站(點)開展人大代表“進網格”活動,將全市1357名人大代表全部充實到基層網格,引導代表把網格當作“責任田”,主動進網格開展政策宣傳、民情聯絡、工作監督、群眾服務等工作,暢通代表參與社會治理的“微循環”,在人居環境改善、服務經濟發展、社會矛盾化解方面發揮了積極作用,其做法被省委辦公廳《工作交流》刊登。輝縣市人大常委會在鄉鎮(街道)開展了提升代表聯絡站建設“出院下樓”活動,常委會班子成員和所分管委科室分別聯系3-5個鄉鎮(街道),各鄉鎮(街道)人大主席團(工委)積極配合,充分整合公共服務資源,妥善選擇合理點位,從高層搬到一樓,從偏僻院落搬到方便接待群眾的位置,進一步拉近了代表聯絡站與群眾的距離,2022年22個鄉鎮(街道)完成了“出院下樓”搬遷和新建工作。延津縣石婆固鎮借助縣人大常委會官方網站、人大通“APP”等“智慧人大”平臺,建立了代表數字履職檔案,實現了網上、掌上、紙上3個平臺代表信息實時更新,并進行積分排名。增設了人大視頻會議系統,與省人大代表聯絡總站實現了互聯互通。

新鄉市人大常委會主任王樂新強調,市人大常委會印發了《關于推進全市人大代表聯絡站提質增效的指導意見(征求意見稿)》,縣、鄉人大要依托代表聯絡站這個平臺,著力推動代表聯絡站在“聯、商、督、促”四個方面拓展提升,對民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的基層實現形式進行深入探索,并及時總結經驗,形成制度機制,切實推動代表聯絡站規范化、制度化、常態化、數字化“四化”建設和全過程人民民主基層示范點建設,豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式,拓寬聯系渠道,回應社會關切,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

為解決當前代表聯絡站管理不規范、機制不健全、功能發揮不充分等問題,新鄉市人大常委會將全面提升代表聯絡站建管用水平,在完善功能上提質增效、在站點建設上提質增效、在“四化”建設上提質增效、在組織保障上提質增效,進一步優化代表聯絡站(點)布局,逐步建成“代表聯絡站總站(市級)+代表聯絡站中心站(縣級)+代表聯絡站(鎮級)+代表聯絡點”體系。積極推進將代表聯絡點建在專業園區、行業協會、產業鏈、代表比較集中的村(社區)等,形成專業性強、覆蓋面廣、特色鮮明的站(點)布局。

積極探索人大協商、立法協商等方面的創新,把代表聯絡站工作與基層立法聯系點、預算聯網監督室等融合發展,與人大的執法檢查、視察調研、意見建議辦理等工作有機貫通起來,推動人大核心業務和重點任務下沉到基層、落實到基層,不斷提升人大依法履職的質量和效果。

縣、鄉人大結合本地實際,把準功能定位,加強整體統籌,在健全機制、管理運行、完善平臺、考核評價等方面加強組織領導,扎實有序推進代表聯絡站提質增效。

新鄉市人大常委會常態化安排領導干部人大代表、人大常委會組成人員進站開展活動,推動各級國家機關及其工作人員、“三官一員”進站,開展宣講政策、收集民意、聯系群眾等活動,協調解決人民群眾急難愁盼問題,切實打通聯系服務群眾的“最后一米”。


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