守一泓碧水 護一方平安《新鄉市河道保護管理條例》明年一月一日起實施

昨日，記者從市人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉，作為我市擁有地方立法權以來制定的第10部實體法，《新鄉市河道保護管理條例》將于明年1月1日起正式實施，以法之名守護河道安瀾。

河道作為防汛排澇的天然屏障、生態環境的組成部分，是保障地方經濟社會可持續發展的重要基礎性資源。去年，我市遭遇特大暴雨洪澇災害，人民群眾生命財產遭受重大損失，市人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關于防范風險挑戰、應對突發事件的重要論述精神，深刻汲取特大暴雨洪澇災害應對的經驗和不足，多方征求社會各界意見建議，制定《新鄉市河道保護管理條例》（以下簡稱條例），運用立法手段助推筑牢防汛安全防線。

《條例》分為總則、規劃、保護、治理、法律責任、附則6個部分，共6章44條?！稐l例》堅持立法“小切口”，把“確保人民生命安全放在第一位”落到實處，以護衛河道安瀾為主線，聚焦清淤疏浚、引黃沉沙、河道清障、河道采砂等突出問題作出針對性規定。

市人大常委會有關負責同志向記者介紹，具體來說，《條例》進一步完善了河道管理體制，規定了市縣兩級政府加強對河道保護與管理工作的領導，明確了鄉鎮（街道）、村（居）民委員會的職責，對河長制予以規范，明晰了河道統一管理和分級管理相結合的管理體制；進一步規范了河道名錄制度，強化規劃的引領、約束作用，強調依法劃定河道管理范圍、堤防安全保護區，規范設置保護標志；進一步筑牢了防汛安全防線，對妨礙行洪的主要問題作出禁止性規定，強調加強良相坡、柳圍坡蓄滯洪區的日常管理，規定定期監測河道淤積情況，嚴格控制退水含沙量；進一步保護了河道生態環境，規定構建互聯互通的水網體系，加強入河污染源日常監管，建立河道日常保潔、養護管理和常態化巡查制度，科學開發拓展河道社會服務功能，滿足居民休閑、健身、娛樂等需求；進一步加大了違法行為懲戒力度，對違反河道管理范圍內、堤防安全保護區的禁止性行為，擅自填堵、覆蓋、占用河道溝叉及與河道相連通的坑塘，擅自從事河道采砂等違法行為設置了適當從嚴的法律責任，發揮法律的警示和懲戒作用。