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守一泓碧水 護(hù)一方平安《新鄉(xiāng)市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》明年一月一日起實(shí)施發(fā)布時間:2022-12-12 丨 閱讀次數(shù):
昨日,記者從市人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,作為我市擁有地方立法權(quán)以來制定的第10部實(shí)體法,《新鄉(xiāng)市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》將于明年1月1日起正式實(shí)施,以法之名守護(hù)河道安瀾。 河道作為防汛排澇的天然屏障、生態(tài)環(huán)境的組成部分,是保障地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源。去年,我市遭遇特大暴雨洪澇災(zāi)害,人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,市人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件的重要論述精神,深刻汲取特大暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)和不足,多方征求社會各界意見建議,制定《新鄉(xiāng)市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例),運(yùn)用立法手段助推筑牢防汛安全防線。 《條例》分為總則、規(guī)劃、保護(hù)、治理、法律責(zé)任、附則6個部分,共6章44條。《條例》堅(jiān)持立法“小切口”,把“確保人民生命安全放在第一位”落到實(shí)處,以護(hù)衛(wèi)河道安瀾為主線,聚焦清淤疏浚、引黃沉沙、河道清障、河道采砂等突出問題作出針對性規(guī)定。 市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志向記者介紹,具體來說,《條例》進(jìn)一步完善了河道管理體制,規(guī)定了市縣兩級政府加強(qiáng)對河道保護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會的職責(zé),對河長制予以規(guī)范,明晰了河道統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制;進(jìn)一步規(guī)范了河道名錄制度,強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)、約束作用,強(qiáng)調(diào)依法劃定河道管理范圍、堤防安全保護(hù)區(qū),規(guī)范設(shè)置保護(hù)標(biāo)志;進(jìn)一步筑牢了防汛安全防線,對妨礙行洪的主要問題作出禁止性規(guī)定,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)良相坡、柳圍坡蓄滯洪區(qū)的日常管理,規(guī)定定期監(jiān)測河道淤積情況,嚴(yán)格控制退水含沙量;進(jìn)一步保護(hù)了河道生態(tài)環(huán)境,規(guī)定構(gòu)建互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系,加強(qiáng)入河污染源日常監(jiān)管,建立河道日常保潔、養(yǎng)護(hù)管理和常態(tài)化巡查制度,科學(xué)開發(fā)拓展河道社會服務(wù)功能,滿足居民休閑、健身、娛樂等需求;進(jìn)一步加大了違法行為懲戒力度,對違反河道管理范圍內(nèi)、堤防安全保護(hù)區(qū)的禁止性行為,擅自填堵、覆蓋、占用河道溝叉及與河道相連通的坑塘,擅自從事河道采砂等違法行為設(shè)置了適當(dāng)從嚴(yán)的法律責(zé)任,發(fā)揮法律的警示和懲戒作用。 |
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